Hierbij kan het gaan om voordelen bij het gebruik van luchthavendiensten of oneerlijke prijsstellingen door niet-Europese maatschappijen die schadelijk is voor airlines uit de EU.  Volgens de overeengekomen regels wordt het ook mogelijk om maatregelen te nemen in het geval er inderdaad sprake blijkt van oneerlijke concurrentie.

De maatregel is vooral bedoeld om de groei van luchtvaartmaatschappijen uit de Golfregio een halt toe te roepen. Europese luchtvaartmaatschappijen en vakbonden vrezen al langer dat de door staatssteun gefinancierde megacarriers steeds meer van hun klandizie en op termijn ook banen zullen wegkapen. Zij hameren op het belang van een 'level playing field'.

De voorlopige overeenkomst, eigenlijk een aanpassing van een in 2004 ingestelde regulering, moet nog worden goedgekeurd door het Europees Parlement en de Raad van Ministers.